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「前店後廠」模式歷經N次升級 港深互補發展拍住上
2022-06-23 01:34:20原創 來源:香港商報 責任編輯:蒋璐

    港深經濟合作在區域合作的範例中一直是優勢互補、互利互惠的典範。香港回歸25年來,港深兩地都已發生天翻地覆的變化,從以製造業為主的「前店後廠」合作模式,到全面加強服務貿易合作,再到共創科創中心,港深的經濟合作走過了許多「版本」,為兩地民眾福祉貢獻頗多。當前,粵港澳大灣區發展,港深兩地也被賦予了新的使命,港深經濟合作尚有一些瓶頸待突破。相信在改革開放進一步深入的未來,港深經濟合作仍有更多可以發掘的空間,在全國戰略框架中發揮更積極重要的作用。

    「前店後廠」奠定發展基礎

    提到港深經濟合作,最為讓人耳熟能詳的形容就是港深合作的「1.0」版本--「前店後廠」。這樣的發展模式深度契合了港深兩地當時的經濟發展程度,78500cn彩宝贝字谜:為兩地經濟的騰飛打下了良好的基礎。

    中山大學粵港澳發展研究院港澳經濟研究中心主任袁持平在接受本報記者採訪時表示,港深經濟合作的「前店後廠」模式,一直持續到了香港回歸之後。因此在香港回歸25年裏,「前店後廠」不得不提。在中國加入WTO之前,訂單出口的網絡並不順暢,那時香港其實扮演了一個窗口的角色。「前店後廠」加上「三來一補」的模式,很好地詮釋了什麼叫做優勢互補,互利共贏。可以說,沒有「前店後廠」,就沒有日後深圳經濟的騰飛,香港恐怕也難以達到後來的繁榮。

    如今製造業仍然是深圳的支柱產業之一。袁持平認為,「前店後廠」的模式為兩地經濟發展作出了重要貢獻。由於香港是一個國際自由港,對外貿易、航運、航空所佔的比重非常大,因此「前店後廠」這一合作模式一直延續至今,只是在這個基礎上雙方合作還在不斷地增加新內涵。

    深化服貿合作結碩果

    隨着港深經濟的發展,兩地之間進行更多經濟合作的需求也在不斷加深。2003年6月29日,《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)的簽署,正式標誌?港深經濟合作進入「2.0」時代。

    袁持平表示,CEPA簽訂後,港深之間的服務貿易開始快速增長。香港在專業服務方面世界頂尖,並且其服務業主要是為製造業服務,這就為港深新一輪經濟合作提供了契機。按照WTO服務貿易自由化的規則,內地和港澳之間的服務貿易合作一直在穩步推進,港深之間的服貿合作也是如此。現在香港的服務貿易也能以負面清單的形式進入內地市場,深圳的前海深港現代服務業合作區,應該說就是深港服務貿易合作所結的碩果。

深圳前海

    深港雙城合作譜新篇

    在深圳經濟特區建立40周年之際,中央再次賦予了深圳一個特殊的「身份」,那就是中國特色社會主義先行示範區。在經濟特區與社會主義先行示範區的「雙區疊加」優勢之下,港深經濟合作的前景更加廣闊。當時,香港特首林鄭月娥就表示,深圳與香港毗鄰,長期以來有?緊密關係和高層合作機制。深圳的利好措施對港深合作也有正面作用,有助兩地優勢互補,尤其是在科技創新等方面。

    譚剛認為,當前在粵港澳大灣區這個區域裏,確實有很多國家重大的戰略配置,比如粵港澳大灣區、深圳先行示範區、前海改革方案等。由此可見,在國家整體的戰略框架裏,中央賦予了深圳新的戰略使命,這也必然會對港深合作拓展出一些新的空間。港深之間在構建統一大市場的體制和機制,特別是在規則標準、體制、營商環境等軟聯通方面,也有更多實現突破的可能。如果港深能把「一國兩制」的優勢做得更好,在港深之間率先呈現,進而擴大到整個大灣區,這就是新時代賦予港深合作的新使命。未來,港深要繼續講好「雙城故事」、推進港深雙城合作,不斷拓展港深合作空間。

    袁持平表示,《綱要》出台以後數年間,港深經濟合作的內涵進一步豐富,那就是要助力香港融入國家的發展戰略。深圳與香港是相互成就的,改革開放40多年,香港回歸25年,攜手走到今天,中國改革開放進入新階段。社會主義市場經濟的方向不會改變,如何讓市場在資源配置中起決定性作用,如何減少市場運行的藩籬、降低企業的成本,這是改革的深水區。它需要有先行先試的地區,因此深圳成為了「社會主義先行示範區」,這個使命又落到了深圳肩上。就如改革開放40周年時,習近平總書記在講話中提到的那樣,改革要有新起點、新高度、新視野、新視角、更高水平。在這其中,香港的地位也至關重要,因為港資全程參與了中國的改革開放進程。在新一輪深化改革的背景下,香港與深圳肯定能夠利用更多的政策優勢去突破一個個藩籬,譜寫新的篇章。(記者 伍敬斌)

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